Κύριε Υπουργέ,
Η Ομοσπονδία μας έχει γίνει δέκτης έντονων παραπόνων, των περιφερειακών ενώσεων της, αναφορικά με το ισχύον καθεστώς των εκτός έδρας μετακινήσεων – αποζημιώσεων του Αστυνομικού Προσωπικού.
Ειδικότερα από την εφαρμογή των διατάξεων των (α – ε) σχετικών και των διευκρινήσεων που έχουν παρασχεθεί με τις (στ, ζ) όμοιες, έχουν παρατηρηθεί οι κατωτέρω σοβαρές δυσχέρειες, που αφορούν αφενός την εκτός έδρας μετακίνηση Αστυνομικών δυνάμεων, αφετέρου τις διαδικασίες έγκρισης, διεκπεραίωσης και λήψης αποζημίωσης οδοιπορικών εξόδων του αστυνομικού προσωπικού.
Συγκεκριμένα:
α) Αστυνομικές δυνάμεις μετακινούνται αυθημερόν, σε απόσταση μικρότερη των 160 χιλιομέτρων, εκτελούν οκτάωρη Υπηρεσία (ακόμη και 22-06) και επιστρέφουν στην έδρα τους μετά από 10 έως 15 ώρες, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου μετακίνησης. Η δε αποζημίωση που λαμβάνουν για τις μετακινήσεις αυτές ανέρχεται, ανά άτομο, μόλις σε 1/3 της ημερήσιας αποζημίωσης, ήτοι 9,78 € , προ κρατήσεων υπέρ ταμείων.
β) Δεν δύναται να διαταχθεί μετακίνηση αστυνομικών δυνάμεων, οι οποίες να παραμείνουν στον τόπο εκτέλεσης υπηρεσίας καθόλο το 24ωρο, όταν αυτός βρίσκεται σε μικρότερη των 160 χιλιομέτρων απόσταση ( κίνηση με υπηρεσιακό μέσο ) ακόμη και αν αυτό κρίνεται επιχειρησιακά απολύτως αναγκαίο και επιβεβλημένο, εκ των περιστάσεων, προκειμένου να είναι πλησίον του τόπου της δράσης και σε άμεση ετοιμότητα. Στην περίπτωση αυτή σημειώνεται ότι δεν παρέχεται δυνατότητα διανυκτέρευσης σε ξενοδοχείο, παρά μόνο η διανυκτέρευση των αστυνομικών δυνάμεων στην ύπαιθρο (για έκτακτες περιπτώσεις θεομηνιών, πλημμυρών κ.τ.λ.).
Τούτο έχει ως συνέπεια τόσο την καταπόνηση των Αστυνομικών δυνάμεων από τις καθημερινές αυθημερόν μετακινήσεις, όσο και την αδυναμία του εκάστοτε επικεφαλής να χρησιμοποιεί άμεσα διαθέσιμες δυνάμεις στο χώρο της επιχείρησης, όταν λόγω μεταβολής των επιχειρησιακών δεδομένων απαιτείται τροποποίηση – επικαιροποίηση του επιχειρησιακού σχεδίου, γεγονός που ενίοτε θέτει σε κίνδυνο την αποτελεσματικότητα της εκάστοτε αστυνομικής δράσης.
γ) Αστυνομικοί οι οποίοι μετακινούνται για εκπαιδεύσεις, τους περικόπτεται μία ημέρα εκπαίδευσης και αναγκάζονται να επιστρέψουν αυθημερόν την τελευταία ημέρα εκπαίδευσης, καίτοι υπάρχει θεώρηση στο Φ.Π. αυτών για αναχώρηση την επόμενη ημέρα, η οποία καταχρηστικά δεν λαμβάνεται υπόψη.
δ) Δεν υπάρχει δυνατότητα έγκρισης αιτημάτων οδοιπορικών εξόδων αστυνομικού προσωπικού, που εκ παραδρομής δεν υποβλήθηκαν εγκαίρως , με αποτέλεσμα να θεωρούνται, σύμφωνα με το (δ, στ) σχετικά, ότι δεν δύναται να εκκαθαριστούν παρά μόνο με νομοθετική ρύθμιση, με αποτέλεσμα να χάνονται δικαιούμενα χρήματα και να μην καλύπτονται έξοδα ξενοδοχείων, σίτισης και εισιτηρίων των μετακινουμένων.
ε) Η διαδικασία σύνταξης, ελέγχου και εκκαθάρισης των οδοιπορικών εξόδων, παρουσιάζει ιδιαίτερη πολυπλοκότητα και γραφειοκρατία, αφού πρέπει να καταχωρούνται χιλιάδες αιτήματα για έγκριση οδοιπορικών εξόδων σε καθημερινή βάση, ακόμη και για πολύ μικρά ποσά (9,78 € ) και στη συνέχεια χρειάζονται πάρα πολλές υπηρεσιακές ενέργειες και ώρες εργασίας μέχρι να διεκπεραιωθούν, μετά από πολύ χρόνο και καθυστερήσεις. Το γεγονός αυτό, πέραν της γραφειοκρατίας, οδηγεί αναγκαστικά στην απασχόληση επιπλέον προσωπικού, σε μία περίοδο που ο αριθμός των μάχιμων αστυνομικών έχει μειωθεί σε ανησυχητικό επίπεδο.
Δεδομένης της σημαντικότατης μείωσης των αποδοχών των αστυνομικών και της δυσχερέστατης οικονομικής κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει, είναι τουλάχιστον τραγικό να τυγχάνουν επιπλέον απώλειας εισοδήματος από τη μη απόδοση εκτός έδρας αποζημίωσης για πραγματικά οδοιπορικά τους έξοδα που δικαιούνται μεν, αλλά κινδυνεύουν να μην λάβουν, λόγω στρεβλώσεων που δημιουργούνται από την εφαρμογή των παραπάνω διατάξεων.
Κύριε Υπουργέ,
Για την αντιμετώπιση των ανωτέρω μειζόνων ζητημάτων, παρακαλούμε όπως προωθηθεί εκ μέρους σας η απαιτούμενη νομοθετική ρύθμιση που θα επιλύει τις δυσλειτουργίες που παρατηρούνται από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο.
